随着俄乌冲突进入谈判博弈阶段,围绕顿巴斯地区的领土归属正成为和平进程中的核心分歧。多名知情人士透露,美方正将乌克兰是否在领土问题上作出让步,作为提供安全保障的重要前提,使领土之争成为左右谈判走向的关键变量。 据8名知情人士透露,特朗普政府已向乌克兰方面表明,美国是否向乌克兰提供安全保障,取决于基辅是否首先同意达成一项和平协议,而该协议很可能涉及乌克兰在顿巴斯地区作出领土让步。另据两名知情人士称,美方还暗示,若乌克兰同意从其控制的东部部分地区撤军,作为与俄罗斯实现和平的条件,美国将向乌方提供更多武器支持。 报道称,泽连斯基原本希望最早于本月与美国签署有关安全保障及战后“繁荣计划”的文件,以此在未来与莫斯科的谈判中为基辅争取筹码。但目前,华盛顿方面正释放信号称,美国的安全承诺取决于是否与俄罗斯达成某种妥协。乌克兰及欧洲官员形容,美方此举是在向基辅施压,试图迫使其在任何协议中作出莫斯科所要求的、代价高昂的领土让步。 尽管泽连斯基表示,他上周在达沃斯与特朗普讨论的安全保障文本已“百分之百准备就绪”,但美方迄今仍未作出最终批准。一名乌克兰高级官员表示,美方是否会作出承诺正变得愈发不明朗,每当安全保障接近签署时,相关进程便会被搁置。此前,美方官员也曾表示,美国提出的安全保障“不会永远摆在桌面上”。 知情人士称,乌克兰希望在放弃任何领土之前,先确认获得美国的安全保障;而美方则认为,只有基辅放弃顿巴斯地区,战争才可能结束。 针对安全保障是否附带条件的质询,白宫副新闻秘书回应称:“这完全不属实——美国在和平进程中的唯一角色,是促成双方坐到一起达成协议。”一名了解美方立场的人士表示,华盛顿“并未试图迫使乌克兰作出任何领土让步”。该人士称,美方的表态是,安全保障取决于冲突双方同意达成和平协议,但和平协议的具体内容由俄罗斯和乌克兰自行决定。 泽连斯基23日表示,他与特朗普在达沃斯期间已“敲定”美乌双边安全保障安排。在乌克兰24日于阿布扎比参加与美国、俄罗斯举行的首次三方会谈之际,领土问题仍未作出决定。不过,一名基辅高级官员指出,美方正“利用安全保障作为手段,推动乌克兰作出让步”,认为这样可以“促使俄罗斯回到谈判桌前”。该官员还表示,乌克兰战后“繁荣”协议至今未能签署的一个关键原因在于,泽连斯基与特朗普在达沃斯一致认为,该文件仍需进一步完善。 据悉,顿巴斯地区位于乌克兰东部,是该国重要的工业和能源基地,当地煤炭资源丰富,钢铁制造业发达,并与亚速海相连。从历史和人口结构看,该地区俄罗斯文化和语言影响较深,长期居住着大量俄语人口。
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📸 孙文丽记者 马金淼 摄
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📸 赵琛记者 施德刚 摄
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